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居民樓里的“盛世佳人”娛樂城

　　“他們的音響震得我家的家具都會動。”“這樣的環(huán)境對我們樓上住戶影響實在太大了，孩子根本沒辦法學(xué)習(xí)。”日前，在接受記者采訪時，寧德禾豐商業(yè)城A幢樓4到6層的住戶，對該樓3層的“盛世佳人”娛樂城營業(yè)時影響他們正常生活，表示極度不滿。603室住戶高女士告訴記者，娛樂城營業(yè)時不但噪音大，而且震動也很大，連她6樓的房子都動得厲害，人在里面就像跳舞一樣。501室住戶說，上半夜吵一些，人還可以到外面躲一躲，可是到凌晨一兩點還在營業(yè)，我們根本無法承受。更嚴(yán)重的是，家里兩位老人患有心臟病和高血壓，這樣的影響無形中加重了老人病情。
　　11月28日，禾豐商業(yè)城A幢樓9住戶將“盛世佳人”娛樂城影響他們正常生活的情況投訴到蕉城區(qū)信訪局和環(huán)保局。同時，區(qū)信訪局將此案件轉(zhuǎn)給區(qū)環(huán)保局辦理。12月19日，記者走訪了蕉城區(qū)環(huán)保局。該案件經(jīng)辦人之一的小傅向記者介紹了案件有關(guān)情況。
　　“盛世佳人”娛樂城選擇在禾豐商業(yè)城A幢樓營業(yè)之前并沒有征求過蕉城區(qū)環(huán)保局，而是在8月5日，娛樂城主體工程裝修完工后，才向環(huán)保局申請有關(guān)環(huán)境評價事宜。當(dāng)天，環(huán)保局立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場查看，隨即向娛樂城業(yè)主提出，娛樂城營業(yè)時將可能影響樓上住戶，及左側(cè)民房居民。并要求娛樂城業(yè)主做到環(huán)保達(dá)標(biāo)。當(dāng)時，娛樂城業(yè)主口頭表示愿意進(jìn)行整改。8月12日，區(qū)環(huán)保局幫助娛樂城方面請到省噪聲權(quán)威專家，查看娛樂城現(xiàn)場。專家認(rèn)為，在娛樂城裝修沒有封頂之前，還有補救久措施，并提出了具體整改方案。8月20日，“盛世佳人”娛樂城正式營業(yè)。22日，區(qū)環(huán)保局正式審批了這個項目。
　　就在“盛世佳人”娛樂城開業(yè)的第三天，禾豐商業(yè)城A幢樓9住戶就向區(qū)環(huán)保局投訴，稱“盛世佳人”娛樂城嚴(yán)重影響了他們的正常生活。住戶在投訴中說，“盛世佳人”娛樂城集酒吧、卡拉OK、迪吧于一體，每到夜深人靜時，卡拉OK的聲音、迪吧里的勁暴音樂聲及強烈的震動，擾得樓上住戶不得安寧。更嚴(yán)重的是，迪吧每天營業(yè)到凌晨一到兩點鐘，甚至3至4點，強烈震動夾雜著刺耳的OK聲，使他們根本無法入睡，也嚴(yán)重影響了孩子的學(xué)習(xí)。
　　當(dāng)即，蕉城區(qū)環(huán)保局對此進(jìn)行立案。次日，環(huán)保局組織人員到娛樂城查看，并作了簡易的噪音監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)幾項指標(biāo)均超標(biāo)。在做了調(diào)查取證后，9月2日，環(huán)保局給娛樂城下達(dá)了責(zé)令整改通知書。但是，9月5日，“盛世佳人”娛樂城因治安問題，被警方責(zé)令進(jìn)行治安整改。因此，環(huán)保整改問題并沒有實施。
　　11月20日，“盛世佳人”娛樂城恢復(fù)運營。次日，環(huán)保等部門再次接到群眾投訴。24日，蕉城區(qū)環(huán)保局對“盛世佳人”娛樂城執(zhí)行9月2日責(zé)令整改情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)娛樂城沒有執(zhí)行演藝吧完成隔音降噪等整改措施。當(dāng)月30日，環(huán)保局再次對娛樂城及住戶進(jìn)行取證。同時，向娛樂城下達(dá)限期辦理環(huán)保設(shè)施竣工驗收手續(xù)的通知。12月6日，蕉城區(qū)環(huán)保局再次下達(dá)該通知書，責(zé)令“盛世佳人”娛樂城控制營業(yè)時間，完善隔音降噪措施，15天內(nèi)履行完成。并要求娛樂城請有資質(zhì)的監(jiān)測單位，對娛樂城環(huán)境進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測，確保整改到位。12月9日，“盛世佳人”娛樂城委托市環(huán)境監(jiān)測站，對娛樂城邊界噪聲、環(huán)境振動進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果為，邊界噪聲和環(huán)境振動指標(biāo)均超過國家標(biāo)準(zhǔn)。
　　蕉城環(huán)保局有關(guān)人員告訴記者，目前“盛世佳人”娛樂城仍屬于試營業(yè)階段，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，該娛樂城必須在2006年2月3日前整改完成，接受驗收。如果到時未能通過驗收，將視其影響程度，按相關(guān)法律進(jìn)行 處理。這一段時間，環(huán)保部門將督促“盛世佳人”娛樂城及早進(jìn)行整改。
　　“環(huán)保評價沒有通過，為什么娛樂城就可以試營業(yè)？”，沒有環(huán)保部門的審批，“盛世佳人”娛樂城的工商營業(yè)執(zhí)照和文化許可證為什么可以審批？采訪中，禾豐商業(yè)城A幢樓9住戶提出了這樣的疑問。許多住戶都說，在居民樓里開設(shè)這樣的娛樂 場所，本身就是個錯誤。他們認(rèn)為，不管怎么說，導(dǎo)致目前的結(jié)果，相關(guān)部門是有責(zé)任的，至少沒有把好審批關(guān)口。而受害的只能是無辜的住戶。