2007年教育工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆五中、六中全會(huì)、省委八次黨代會(huì)和市委二次黨代會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,全面實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,深化教育改革,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)教育公平,推動(dòng)教育持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,努力辦好讓人民滿意的教育,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆五中、六中全會(huì)、省委八次黨代會(huì)和市委二次黨代會(huì)精神,推動(dòng)教育持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展
1.加強(qiáng)理論武裝。深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想,在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上狠下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,提高政策措施的針對(duì)性和有效性。黨的十七大召開后,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神,以黨的十七大精神指導(dǎo)教育改革與發(fā)展。
2.以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市教育工作。圍繞發(fā)展教育的大局意識(shí),主動(dòng)呼應(yīng),主動(dòng)融入,自覺把教育貫穿于開創(chuàng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼中心城市建設(shè)的各項(xiàng)工作之中;圍繞全面實(shí)施素質(zhì)教育的責(zé)任意識(shí),面向全體學(xué)生,為學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造條件;圍繞推動(dòng)教育發(fā)展的實(shí)干意識(shí),統(tǒng)一思想,凝聚力量,實(shí)事求是,扎實(shí)開展調(diào)研,扎實(shí)制定規(guī)劃,扎實(shí)落實(shí)措施,扎實(shí)推動(dòng)發(fā)展;圍繞“辦好人民滿意教育、培育社會(huì)需要的人才”的宗旨意識(shí),調(diào)動(dòng)一切積極因素,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,使發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。
3.大力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)和思想政治工作。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果。強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),健全科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校黨的基層組織建設(shè),著力加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)。切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,徹底排查并及時(shí)整改工作薄弱環(huán)節(jié),充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì),及時(shí)化解工作中出現(xiàn)的矛盾和糾紛。
4、認(rèn)真研究制定《寧德市中心城區(qū)“十一五”教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》。以黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),根據(jù)市委二次黨代會(huì)的部署要求,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,圍繞實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),加強(qiáng)教育事業(yè)發(fā)展的宏觀思考和戰(zhàn)略研究,制定符合實(shí)際的《寧德市中心城區(qū)“十一五”教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》,提出中心城區(qū)教育發(fā)展的目標(biāo)與措施?! ?/span>
二、把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育全過程,全面實(shí)施素質(zhì)教育
5. 加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作。堅(jiān)持“學(xué)校教育,育人為本,德智體美,以德為先”,大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育。構(gòu)建大中小學(xué)縱向銜接、學(xué)校社會(huì)家庭橫向溝通的學(xué)校思想道德建設(shè)體系。充分發(fā)揮學(xué)校思想道德課程在加強(qiáng)和改進(jìn)青少年學(xué)生思想道德建設(shè)方面的主渠道、主陣地、主課堂作用,在學(xué)科教學(xué)中滲透思想品德教育內(nèi)容,創(chuàng)新教學(xué)方法,提高德育工作實(shí)效性。加強(qiáng)校園文化建設(shè),努力形成體現(xiàn)時(shí)代特征和學(xué)校特色的校園文化。以“八榮八恥”教育為核心,開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。加強(qiáng)班主任和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),形成高素質(zhì)的德育工作者隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》,維護(hù)未成年人合法權(quán)益。加強(qiáng)法制教育,堅(jiān)持品德教育與法制教育并重,努力培養(yǎng)青少年的法制觀念和權(quán)利義務(wù)意識(shí),構(gòu)筑和完善青少年違法犯罪預(yù)防體系,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。繼續(xù)加強(qiáng)教育關(guān)工委工作。
6.深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育課程改革工作的指導(dǎo)和督查力度。積極推進(jìn)幼兒教育課程改革。推進(jìn)普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作,組織開展學(xué)科指導(dǎo)、課題研究、新教材培訓(xùn)等工作。開足開齊國(guó)家規(guī)定的基礎(chǔ)教育課程,并做好教材選用和教輔推薦使用工作。嚴(yán)格控制考試科目、課外作業(yè)量,建立健全減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查機(jī)制。更新教育觀念,倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué),培育學(xué)生創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用,提供和應(yīng)用優(yōu)質(zhì)的課程資源。
7.改革評(píng)價(jià)和選拔制度。繼續(xù)推進(jìn)初中畢業(yè)考試和普通高中招生制度改革,試行將優(yōu)質(zhì)高中的部分招生指標(biāo)分配到農(nóng)村初中學(xué)校定向招生,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,逐步杜絕初中學(xué)生的擇?,F(xiàn)象。建立品德、智力、知識(shí)、能力一體化的學(xué)生評(píng)價(jià)體系,尊重學(xué)生的人格和個(gè)性特長(zhǎng),教育和引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)考試時(shí)間、內(nèi)容和考試形式改革,加強(qiáng)中考命題的管理和指導(dǎo)。配合省教育廳做好高考命題改革工作。
8. 加強(qiáng)學(xué)校體育衛(wèi)生和藝術(shù)教育。貫徹落實(shí)全國(guó)體育工作會(huì)議精神,結(jié)合《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》上好體育課,同時(shí)開展全員參與的陽光體育運(yùn)動(dòng),實(shí)現(xiàn)青少年學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。舉辦好第八屆全市中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)和中學(xué)生籃球比賽。加強(qiáng)學(xué)生衛(wèi)生健康教育和校園生態(tài)環(huán)境建設(shè),強(qiáng)化學(xué)生健康意識(shí),增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)。加強(qiáng)心理健康教育,促進(jìn)學(xué)生身心的健康成長(zhǎng)。繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)防教育,做好學(xué)生軍訓(xùn)工作。繼續(xù)推進(jìn)高雅藝術(shù)和鄉(xiāng)土藝術(shù)進(jìn)校園工作,營(yíng)造良好的校園文化氛圍。
三、貫徹實(shí)施新《義務(wù)教育法》,促進(jìn)基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展
9.進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為。堅(jiān)持義務(wù)教育階段公辦學(xué)校免試就近入學(xué),城市市區(qū)和縣城城關(guān)所在地要根據(jù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、新區(qū)開發(fā)、人口變動(dòng)因素,因地制宜地調(diào)整中小學(xué)招生片區(qū),確保學(xué)生平等受教育的權(quán)利。取消義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的任何達(dá)標(biāo)示范評(píng)估活動(dòng),義務(wù)教育階段公辦學(xué)校不得舉辦或變相舉辦重點(diǎn)學(xué)校。嚴(yán)格禁止小學(xué)、初中舉行或者變相舉行與入學(xué)掛鉤的選拔考試或測(cè)試,嚴(yán)格禁止以改制為名實(shí)行高收費(fèi),并以考試的方式擇優(yōu)選拔新生。嚴(yán)格禁止以實(shí)驗(yàn)班、特長(zhǎng)班等為名舉辦重點(diǎn)班、快慢班。
10、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)教育均衡發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程相協(xié)調(diào),辦好農(nóng)村寄宿制學(xué)校,關(guān)心農(nóng)村“留守子女”的教育。統(tǒng)籌區(qū)域教育,大力推進(jìn)縣域之間、城鄉(xiāng)之間的對(duì)口幫扶,努力縮短區(qū)域教育差距。統(tǒng)籌各級(jí)各類教育,把握發(fā)展重點(diǎn)、節(jié)奏,要正確處理普通高中教育與中等職業(yè)教育的關(guān)系,加大中等職業(yè)教育發(fā)展力度,使二者比例大體相當(dāng)。統(tǒng)籌學(xué)校之間、學(xué)校內(nèi)部之間協(xié)調(diào)發(fā)展。
11、進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。督促縣級(jí)政府逐校足額編制農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)工作,落實(shí)特殊教育學(xué)校學(xué)生“兩免一補(bǔ)”以及少數(shù)民族貧困生助學(xué)金政策。切實(shí)落實(shí)新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的要求,在經(jīng)費(fèi)投入上對(duì)薄弱學(xué)校的改造采取傾斜政策。加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)和教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用和管理,確保資金??顚S?。完善多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制,積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、港澳臺(tái)同胞和華人華僑捐資辦學(xué)。落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于清償農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校債務(wù)的文件精神,為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。
12、積極推進(jìn)“雙高普九”。扶持農(nóng)村和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校建設(shè),推進(jìn)“四有”工程的實(shí)施,努力辦好義務(wù)教育階段每一所學(xué)校,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。因地制宜做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作,辦好一批農(nóng)村寄宿制學(xué)校,合理利用調(diào)整后的富余教育資源,妥善處理校舍空置問題。抓好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的實(shí)施,對(duì)蕉城、古田、周寧和柘榮等4個(gè)縣(區(qū))已經(jīng)投入使用的要加強(qiáng)管理,并發(fā)揮使用效益,對(duì)已經(jīng)啟動(dòng),但還沒有投入使用的縣(市),積極籌措配套資金,努力在年底前投入使用。繼續(xù)抓好46個(gè)D級(jí)危改項(xiàng)目建設(shè)工作,爭(zhēng)取今年秋季竣工投入使用。認(rèn)真調(diào)研,科學(xué)規(guī)劃,通過新建、擴(kuò)建、改建等多種途徑解決農(nóng)民工子女入學(xué)問題。強(qiáng)化對(duì)學(xué)生流動(dòng)的監(jiān)測(cè)和控輟工作,進(jìn)一步落實(shí)保證適齡兒童少年入學(xué)的責(zé)任。
13、穩(wěn)步發(fā)展普通高中??刂撇键c(diǎn)新建,以內(nèi)涵發(fā)展為主,注重教育創(chuàng)新,切實(shí)提高普通高中教育質(zhì)量,為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才奠定基礎(chǔ)。積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)高中達(dá)標(biāo)晉級(jí)工作。鼓勵(lì)普通高中辦出特色,優(yōu)質(zhì)高中要發(fā)揮示范輻射作用,通過結(jié)對(duì)幫扶、輸出管理、聯(lián)合辦學(xué)等形式幫助薄弱學(xué)校提高質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)村普通高中建設(shè),扶持農(nóng)村優(yōu)質(zhì)高中發(fā)展,提高農(nóng)村高中辦學(xué)水平,在師資調(diào)配、資金安排和教學(xué)儀器設(shè)備上對(duì)農(nóng)村高中傾斜,提高面向農(nóng)村招生的優(yōu)質(zhì)高中教育資源的供給能力。
14、重視發(fā)展幼兒教育、特殊教育和民族教育。積極發(fā)展幼兒教育,擴(kuò)大招生規(guī)模,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)政府統(tǒng)籌管理幼兒教育的機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè),切實(shí)提高農(nóng)村幼兒受教育率。加強(qiáng)特殊教育設(shè)施建設(shè),改善辦學(xué)條件,提高教育質(zhì)量,大力推進(jìn)特殊教育向高中階段教育和幼兒教育延伸,提高殘疾兒童入學(xué)率。扶持發(fā)展民族教育,引導(dǎo)和指導(dǎo)城區(qū)中小學(xué)校采取與民族學(xué)校結(jié)對(duì)子對(duì)口支援方式,鞏固民族地區(qū)“兩基”水平;大力推進(jìn)民族地區(qū)中等職業(yè)教育管理體制改革,提高少數(shù)民族學(xué)生高中階段教育入學(xué)率。
四、大力發(fā)展職業(yè)教育
15.把職業(yè)教育作為教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn),努力擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模。利用多種途徑擴(kuò)大招生。制定有利于職業(yè)教育發(fā)展的招生政策,協(xié)調(diào)普職招生比例。抓好急需的技能型人才培養(yǎng),加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng),重點(diǎn)支持發(fā)展面向農(nóng)村學(xué)生的中等職業(yè)教育,提高廣大農(nóng)民的職業(yè)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。充分發(fā)揮各級(jí)各類職業(yè)院校的作用,大力發(fā)展靈活多樣的職業(yè)教育和培訓(xùn)。建立中等職業(yè)教育貧困生資助制度,以2006-2007學(xué)年度省級(jí)財(cái)政252萬元補(bǔ)助項(xiàng)目為契機(jī),努力促進(jìn)“政府助學(xué)金”制度的實(shí)施,為農(nóng)村和城市低收入家庭學(xué)生提供更多的幫助。
16.深化中等職業(yè)學(xué)校的教學(xué)改革。面向社會(huì)、面向市場(chǎng),調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),爭(zhēng)取再建兩個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專業(yè):數(shù)控和電工電子專業(yè)。搞活職業(yè)教育,實(shí)施多種形式辦學(xué)模式,加強(qiáng)校企合作,擴(kuò)大“訂單”培養(yǎng)規(guī)模和范圍。穩(wěn)妥、謹(jǐn)慎實(shí)施工學(xué)結(jié)合,半工半讀的辦學(xué)模式。建立和完善學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)制度,改革教學(xué)內(nèi)容和方法,抓好以敬業(yè)和誠(chéng)信為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育,大力加強(qiáng)職業(yè)技能和實(shí)踐能力的培養(yǎng),力求使更多的學(xué)生獲取職業(yè)資格證書。廣泛開展職業(yè)學(xué)校之間的聯(lián)合招生、合作辦學(xué)。
17.加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。爭(zhēng)取加大投入,全面推進(jìn)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。促進(jìn)各縣(市、區(qū))職業(yè)教育資源整合與優(yōu)化,逐步建立縣(市、區(qū))職教中心。認(rèn)真組織實(shí)施職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,評(píng)選確定職業(yè)教育學(xué)科帶頭人,加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。
五、加快高等教育發(fā)展步伐
18、積極推進(jìn)高等教育發(fā)展。拓展寧德師專辦學(xué)思路,積極創(chuàng)造條件,努力實(shí)現(xiàn)專升本。努力改善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),充實(shí)專業(yè)師資。改善辦學(xué)條件,加快新校舍區(qū)建設(shè)步伐。在培養(yǎng)高中師資的基礎(chǔ)上,積極拓寬專業(yè)領(lǐng)域,建立適應(yīng)市場(chǎng)的靈活的新機(jī)制,為我市全面建設(shè)小康社會(huì)輸送合格的人才。積極扶持寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)學(xué)校管理水平、教學(xué)工作水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提升。積極推進(jìn)福建電大寧德分校、寧德業(yè)余大學(xué)等成人學(xué)校資源整合。
六、把教師隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出的戰(zhàn)略地位,提高師資特別是農(nóng)村師資水平
19.大力加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)。深入貫徹胡錦濤總書記給孟二冬同志女兒回信精神,將師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位。繼續(xù)深入開展向孟二冬等模范教師學(xué)習(xí)的活動(dòng),培育教師的學(xué)術(shù)魅力和人格魅力,弘揚(yáng)學(xué)為人師、行為世范的職業(yè)道德,進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期師德建設(shè)。完善教師職業(yè)道德規(guī)范和考核管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德教育。開展教師評(píng)先評(píng)優(yōu)工作,教師節(jié)期間,表彰一批市優(yōu)秀教師和先進(jìn)教育工作者,大力宣傳先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)和培育高尚的師德。加強(qiáng)教師隊(duì)伍的思想政治教育工作,繼續(xù)開展師德教育主題活動(dòng),努力在深化和延伸上下工夫,促進(jìn)廣大教師師德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升,努力把良好的師德師風(fēng)轉(zhuǎn)化成推進(jìn)我市教育改革與發(fā)展的動(dòng)力?! ?/span>
20.加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間中小學(xué)教師對(duì)口支援工作。通過挖掘優(yōu)質(zhì)資源開發(fā)智力支教、利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程擴(kuò)散優(yōu)質(zhì)教育資源、廣泛開展多種形式的支教活動(dòng)等途徑,切實(shí)提高農(nóng)村教師整體水平。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。努力促進(jìn)城鄉(xiāng)中小學(xué)教師均衡配置。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教師的繼續(xù)教育工作。切實(shí)落實(shí)農(nóng)村教師的政策性待遇。
21.推行中小學(xué)(幼兒園)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,實(shí)行專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)與專業(yè)技術(shù)職務(wù)分開,學(xué)校要按照有關(guān)規(guī)定合理設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位,按崗聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù),專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。完善教師資格認(rèn)定,嚴(yán)把教師入口關(guān)。積極推進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)聘任制,加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)。
22.大力推進(jìn)中小學(xué)教師繼續(xù)教育。積極實(shí)施“教師網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃”,充分利用遠(yuǎn)程培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),組織教師培訓(xùn)。統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,分階段、滾動(dòng)式地開展新課程師資培訓(xùn)。繼續(xù)推進(jìn)新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)工作。開展中小學(xué)、幼兒園骨干教師市級(jí)培訓(xùn)。實(shí)施中小學(xué)教師職務(wù)培訓(xùn)。積極開展校本培訓(xùn),推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校的學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。更新教師培訓(xùn)觀念,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。大力提高中小學(xué)教師和校長(zhǎng)的學(xué)歷層次。鼓勵(lì)和支持中小學(xué)教師通過網(wǎng)絡(luò)教育、函授教育、自學(xué)考試和脫產(chǎn)進(jìn)修等多種形式,提高學(xué)歷層次。
七、深入推進(jìn)教育改革,進(jìn)一步提高教育管理水平
23.進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),促進(jìn)學(xué)校建立健全自我發(fā)展、自我約束的機(jī)制。深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)依法辦學(xué)、民主治校和科學(xué)決策,保護(hù)師生合法權(quán)益。
24.堅(jiān)持從嚴(yán)治校和從嚴(yán)治教、規(guī)范管理。依法嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,進(jìn)一步完善制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)、基建工程、物資采購(gòu)、后勤、招生等工作的管理和監(jiān)督。加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部審計(jì),提高經(jīng)費(fèi)使用效益。提倡勤儉辦學(xué)。規(guī)范教學(xué),強(qiáng)化學(xué)風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)紀(jì)律、考試紀(jì)律和生活紀(jì)律,教育學(xué)生嚴(yán)格遵守校紀(jì)校規(guī)。
25、推進(jìn)民辦教育管理制度創(chuàng)新。鼓勵(lì)社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作、項(xiàng)目融資等方式參與教育項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)引導(dǎo)民間資金投向高中階段學(xué)校、薄弱學(xué)校、新建學(xué)校、幼兒園以及后勤項(xiàng)目。按照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例,加強(qiáng)對(duì)民辦教育的支持、保護(hù),嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
26、依法強(qiáng)化語言文字規(guī)范。繼續(xù)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體、公共服務(wù)行業(yè)等重要領(lǐng)域語言文字應(yīng)用的規(guī)范化。以推廣普通話十周年活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)推廣普通話、規(guī)范社會(huì)用字工作。做好教育系統(tǒng)干部和行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的普通話水平測(cè)試工作。進(jìn)一步推進(jìn)迎接語言文字二類城市評(píng)估工作。
27.加強(qiáng)和改進(jìn)教育新聞宣傳工作,積極營(yíng)造教育改革與發(fā)展的良好輿論環(huán)境。充分發(fā)揮新聞?shì)浾搶?dǎo)向作用,加大正面宣傳和輿論監(jiān)督的工作力度,提高教育新聞宣傳工作質(zhì)量。加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳、輿情分析引導(dǎo)。
八、切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的教育問題,努力創(chuàng)建和諧校園
28.進(jìn)一步提高各類教育考試公信度和群眾滿意度。進(jìn)一步完善公開透明的招生工作體系,堅(jiān)決杜絕與招生掛鉤的亂收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行招生工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。進(jìn)一步綜合治理招生考試環(huán)境,確保命題和考試安全。切實(shí)維護(hù)招生秩序,嚴(yán)格規(guī)范招生行為,加大對(duì)非法招生中介的打擊力度。
29.切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全的管理,維護(hù)校園安定和諧。健全學(xué)校安全制度和安全應(yīng)急機(jī)制,嚴(yán)格安全管理,落實(shí)安全措施,完善學(xué)校設(shè)施設(shè)備,禁止學(xué)校使用D級(jí)危房。深入開展安全知識(shí)教育和應(yīng)急演練,重點(diǎn)預(yù)防學(xué)生溺水和交通事故。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)公共安全事件報(bào)告制度,做好預(yù)防處置工作。加強(qiáng)安全檢查,堵塞各種漏洞,重點(diǎn)抓好寄宿制中小學(xué)校和學(xué)校防火防災(zāi)工作。深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)全市80%的中小學(xué)(含中職學(xué)校)、幼兒園,以及市直學(xué)校達(dá)到省定“平安學(xué)校”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。完善校園安全聯(lián)防制度和督促檢查制度,開展學(xué)校及周邊治安綜合治理工作。
30.堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)。全面推行教育收費(fèi)公示制度和校務(wù)公開,接受人民群眾和社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育階段收費(fèi)政策,繼續(xù)完善在城市義務(wù)教育階段全面推行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法。嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策。
31.廣泛開展創(chuàng)建和諧校園活動(dòng)。進(jìn)一步明確創(chuàng)建和諧校園的具體目標(biāo)要求,努力建設(shè)和諧的校園文化,形成良好的校園文明,創(chuàng)建積極向上的校園氛圍,努力建設(shè)平安、健康、文明、和諧的校園。深入推進(jìn)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和制度建設(shè)。
32.大力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。突出重點(diǎn),深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。做好教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。健全制度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。發(fā)揚(yáng)民主,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。加大查辦違紀(jì)違法案件力度,充分發(fā)揮案件的教育與治本作用。認(rèn)真抓好教育信訪工作和糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作。
九、扎實(shí)推進(jìn)依法治教工作,推進(jìn)管理創(chuàng)新
33、加強(qiáng)教育督導(dǎo)評(píng)估。堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合,綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合,進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)評(píng)估制度。全面開展對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估,并將督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果在適當(dāng)范圍公布。深入開展中小學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育工作督導(dǎo)評(píng)估,促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量的提高。積極開展農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革等專項(xiàng)督查,發(fā)揮教育督導(dǎo)機(jī)制在教育改革發(fā)展中的推動(dòng)作用。加強(qiáng)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職能,努力提高督導(dǎo)工作水平。
34、切實(shí)維護(hù)教職工合法權(quán)益。繼續(xù)抓好縣(市、區(qū))教育工會(huì)目標(biāo)管理。深化學(xué)校教代會(huì)制度建設(shè)。抓好校務(wù)公開和工會(huì)民主評(píng)議干部工作。開展市級(jí)黨政工共建“教工之家”創(chuàng)建和復(fù)評(píng)活動(dòng)。組織縣級(jí)教育工會(huì)經(jīng)費(fèi)問題調(diào)研。加強(qiáng)民辦學(xué)校工會(huì)組織建設(shè)。開展關(guān)注農(nóng)村困難教師和貧困學(xué)生活動(dòng)。舉辦教育工會(huì)干部培訓(xùn),提高工會(huì)人員素質(zhì)。繼續(xù)做好退教協(xié)工作。
35、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,規(guī)范行政行為,推行政務(wù)公開,方便群眾辦事和監(jiān)督,做到權(quán)責(zé)一致,全面履行職能。繼續(xù)開展績(jī)效評(píng)估,科學(xué)確定局機(jī)關(guān)績(jī)效評(píng)估的內(nèi)容和指標(biāo)體系,并認(rèn)真組織實(shí)施。做好《寧德市教育志》(續(xù)志)編纂工作。認(rèn)真落實(shí)綜治成員單位責(zé)任書和深化“平安單位”創(chuàng)建工作。認(rèn)真搞好扶貧掛鉤、學(xué)校對(duì)口支援和機(jī)關(guān)保密、消防安全、檔案規(guī)范、文明單位創(chuàng)建等工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作,建立學(xué)習(xí)型、文明型機(jī)關(guān),提高機(jī)關(guān)干部職工的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平,更好地適應(yīng)閩東教育改革與發(fā)展的需要。