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2011年寧德市教育系統(tǒng)校園治安綜合治理及學校安全穩(wěn)定工作目標管理責任書
作者：寧教安〔2011〕4號|ndfx2006@126.com
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發(fā)布日期：2011-03-07 14:26:22 閱讀：4677次
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寧德市教育局文件
寧教安〔2011〕4號
關于下達《2011年寧德市
教育系統(tǒng)校園治安綜合治理及
學校安全穩(wěn)定工作目標管理責任書》的通知
各縣（市、區(qū)）委教育工委、教育局,東僑社會事業(yè)局，市屬學校：
2011年是貫徹落實全國、全省、全市教育工作會議和教育規(guī)劃綱要的開局之年。為進一步落實學校安全穩(wěn)定工作責任，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，堅持“安全第一，預防為主，多管齊下、綜合治理”的方針，加強學校安全防范工作，持續(xù)深化平安校園建設，有效防止和遏制學校安全穩(wěn)定事件的發(fā)生，確保教育系統(tǒng)安全形勢安定穩(wěn)定，現(xiàn)將《2011年寧德市教育系統(tǒng)校園治安綜合治理及學校安全穩(wěn)定工作目標管理責任書》下達給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。
各縣（市、區(qū)）教育工委、教育局和市屬學校主要領導應在年終將履行本責任書情況向市委教育工委、市教育局作書面述職報告。市里將組織考評組對各地和市屬學校落實責任書情況進行抽查和考評，并公布考評結(jié)果。
中共寧德市委教育工委 寧德市教育局
二〇一一年三月二日
主題詞：教育 安全穩(wěn)定 管理責任 通知
抄送：市政府辦公室，市綜治辦，市安監(jiān)局
寧德市教育局辦公室 2011年3月2日印發(fā)
2011年寧德市教育系統(tǒng)校園治安綜合治理
及學校安全穩(wěn)定工作目標管理責任書
按照中共福建省委教育工委、福建省教育廳和中共寧德市委、寧德市人民政府關于社會治安綜合治理及校園安全穩(wěn)定工作的一系列部署要求，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境，積極服務“環(huán)三發(fā)展”戰(zhàn)略和海西東北翼中心城市建設，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，特簽定本責任書。
一、 綜治、學校安全穩(wěn)定控制目標
1、師生各種非正常死亡人數(shù)控制在萬分之零點六之內(nèi)（控制指標詳見附表）。
2、校園內(nèi)和由學校組織的活動中不發(fā)生師生非正常死亡事故。
3、不發(fā)生因管理不善引發(fā)校內(nèi)火災、食物中毒、校舍倒塌等并導致師生死亡的校方責任事故。
4、不發(fā)生因管理不善、安全防范措施不落實導致發(fā)生殺人、搶劫、強*、縱火、爆炸和入室盜竊等重大刑事、治安案件。
5、不發(fā)生群體性越級到市、赴省和進京上訪事件。
6、不發(fā)生涉及師生的各種非法集會、游行、示威及集體性罷教、罷餐、罷課、絕食等社會安全類群體性事件。
7、不發(fā)生利用校園網(wǎng)絡傳播有害信息，肆意攻擊黨和政府、攻擊社會主義制度的言論。
8、不發(fā)生干部職工、師生參與 “****”等邪教組織和偷渡、吸販毒、賣淫嫖*、賭博等行為。
二、綜治、學校安全穩(wěn)定教育管理職責
1、認真落實綜治、安全穩(wěn)定目標管理責任制度。把綜治、學校安全穩(wěn)定工作列入本部門（學校）的工作計劃，做到同部署、同落實、同檢查，每季度定期研究部署、督促檢查綜治和安全穩(wěn)定工作。教育工委（教育局）和學校的主要領導是綜治、學校安全穩(wěn)定工作的第一責任人，對綜治、學校安全穩(wěn)定工作負主責。認真落實綜治、安全穩(wěn)定工作責任制度和“一崗雙責”規(guī)定，加強綜治、學校安全目標責任管理，層層簽訂綜治、安全穩(wěn)定目標管理責任書，細化綜治、安全穩(wěn)定目標責任，努力形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、各個部門齊抓共管的良好格局。
2、不斷強化校園安全管理。適應學校安全穩(wěn)定工作的新形勢、新要求，結(jié)合本地本校安全穩(wěn)定工作實際，制定切實可行的處置突發(fā)事件應急預案，采取有力措施抓好學習、宣傳、培訓和演練工作。建立健全學校安全教育、消防安全、門衛(wèi)管理、食堂管理、寄宿生管理、校車管理、實驗室管理、外出活動管理以及預防溺水、自然災害、交通安全、事故報告、隱患排查、信息報送等一系列安全穩(wěn)定管理制度，推動學校安全穩(wěn)定工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
3、繼續(xù)落實好人防、技防、物防措施。積極主動協(xié)調(diào)公安等部門，加強學校保安員管理，強化崗位紀律要求，充分發(fā)揮保安員維護校園及周邊治安秩序的職能作用。按照《福建省中小學幼兒園安全技術(shù)防范工作指導意見》的要求，進一步提升城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上學校視頻監(jiān)控系統(tǒng)和報警系統(tǒng)，實現(xiàn)與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，并逐步完善農(nóng)村及偏遠學校門口及重點部位視頻監(jiān)控報警設施建設，配足各種防衛(wèi)器材。進一步加強校舍及門房、圍墻、樓梯等配套設施建設，配齊配足消防安全器材，完善通道、走廊的照明、指示燈等設備，不斷提高校園安防水平。
4、扎實開展安全穩(wěn)定和法制宣傳教育活動。深入貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》，組織好《開學第一課》和“全國中小學生安全教育日”、“福建省學校安全教育周” 、“寧德市中小學生安全教育月” 及“防災減災”等主題活動，廣泛開展防溺水、防火災、防地震、防雷擊、防交通事故、防擁擠踩踏等各種安全教育，并有針對性地開展應急避險演練活動。強化學生思想道德教育、行為規(guī)范養(yǎng)成教育、法制教育、珍愛生命教育和心理健康教育，引導學生知法、守法、用法，預防和減少青少年學生違法犯罪。廣泛開展社會主義核心價值體系教育和形勢政策教育，引導師生正確對待社會熱點問題，大力開展反分裂教育和反邪教警示教育，堅決打擊針對師生的各種非法宗教活動，防范和處置“****”等邪教組織對學校進行滲透破壞活動。
5、著力抓好校園安全隱患排查和矛盾糾紛化解工作。認真按照國務院和省、市校安工程建設的有關部署，加強校舍在建期間師生的安全教育和管理，防范發(fā)生因工程施工導致師生傷亡事件。定期、不定期對學生宿舍、食堂、實驗樓、教學樓、辦公室、圖書館等人員密集場所及危險化學品保管室、供水、供電、供氣等重點部位的安全隱患進行排查，對排查出來的安全隱患要立即整改，不留隱患。堅持前端管理和源頭防范，認真做好各種矛盾糾紛排查化解工作，妥善解決涉及師生切身利益的問題，嚴禁管制刀具帶入校園，避免發(fā)生學生持刀斗毆和校園暴力事件。
6、深入開展落實學校安全工作主體責任活動。認真貫徹落實省、市安委會和省教育廳關于開展落實安全生產(chǎn)主體責任“三年行動”第三年部署，進一步抓好學校安全主體責任活動的整改提升和考核驗收工作，要求參評學校全部達到B級以上，并推動學校在 “十個方面”的責任得到有效落實，不斷提升學校安全工作水平。
7、持續(xù)推進“平安校園”創(chuàng)建活動。繼續(xù)貫徹落實市委、市政府《關于深化“平安寧德”建設的實施意見》和《寧德市創(chuàng)建“平安校園”實施方案（修訂稿）》，按照“平安寧德”的建設要求，認真總結(jié)“平安校園”創(chuàng)建經(jīng)驗，研究制定深化“平安校園”工作舉措，以新的目標導向和載體支撐，進一步健全完善齊抓共管責任、矛盾糾紛化解、校園內(nèi)部管理、安全防范措施、組織領導保障等工作體系，不斷推進文明和諧校園建設。鞏固“百日行動”成果，積極協(xié)調(diào)、配合公安、文化、工商、衛(wèi)生、建設等部門開展校園及周邊環(huán)境整治，嚴厲打擊各類危害校園治安的違法犯罪活動，加強對青少年學生活動場所的管理，進一步優(yōu)化、凈化育人環(huán)境。
8、建立健全學校安全穩(wěn)定工作獎懲機制。嚴格落實學校安全工作“一票否決制”，把學校安全穩(wěn)定工作成績作為考核教育工委（教育局）和學校領導的基本要素，在考核、評估、評優(yōu)、評獎活動和干部提拔任免中把學校安全穩(wěn)定工作的實績作為一項基本條件，對認真履行職責、工作成績顯著的給予表彰，對因管理松懈、責任不落實發(fā)生重大事故的依法追究責任。
本責任書的職責不因責任人的更換而改變，責任人如有改變，接任者繼續(xù)履行。
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