明確安保責(zé)任 確保交通安全
——寧德師范附小選題評(píng)議小結(jié)
一、征集意見，確定選題。
鑒于我校面臨教學(xué)樓被鑒定為D級(jí)危房，2389名學(xué)生分流到寧德市高級(jí)中學(xué)、寧德市實(shí)驗(yàn)中學(xué)、寧德僑興學(xué)園等三所學(xué)校借用教室上課的特殊情況；針對(duì)分流后社會(huì)群眾最關(guān)心也最擔(dān)心的學(xué)生分流后上學(xué)、放學(xué)的交通安全熱點(diǎn)問題和交通安全管理問題，結(jié)合家長會(huì)問卷調(diào)查、教師問卷調(diào)查以及行政人員專題會(huì)議的綜合意見，把最具有代表性“明確安保責(zé)任，確保交通安全”主題作為本年度學(xué)校民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作選題。
我校充分認(rèn)識(shí)本年度“交通安全”的重大意義，按照寧德市行評(píng)辦和市教育局的工作部署和要求，通過完善安全管理機(jī)制，加大宣傳教育力度，開展安全隱患排查，積極溝通相關(guān)部門，采取整治化解措施等渠道，強(qiáng)化師生交通安全意識(shí)，提高交通安全管理水平，力求創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的教書育人環(huán)境，保障校園和諧，師生平安。
二、圍繞選題，開展工作。
（一）充實(shí)安全管理隊(duì)伍，完善安全管理機(jī)制。
為加強(qiáng)學(xué)校交通安全管理，構(gòu)建平安和諧的校園，我校實(shí)行“交通安全教育校長書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各個(gè)部門配合抓，班級(jí)教師負(fù)責(zé)抓”的制度，成立以黨支部書記為組長、專職副書記為常務(wù)副組長的學(xué)生交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)我校學(xué)生交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，并落實(shí)層層管理，確保學(xué)生交通安全和健康成長。9月4日，學(xué)校交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組在考察了兩所分校具體地理位置和交通現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，在廣泛聽取一線教師意見的基礎(chǔ)之上，下發(fā)了《寧德師范附屬小學(xué)關(guān)于加強(qiáng)我校分流學(xué)生在高級(jí)中學(xué)校區(qū)和寧德市實(shí)驗(yàn)學(xué)校校區(qū)交通安全管理的意見》（寧師附小【2009】54號(hào)），對(duì)學(xué)校新學(xué)期、新環(huán)境安全管理工作做了統(tǒng)一部署、周密安排，要求每一位教職員工，在搞好本職教育教學(xué)工作的同時(shí)，重視校園內(nèi)外交通安全管理工作，切實(shí)保障學(xué)生交通安全。
（二）加強(qiáng)交通安全管理，搭建校園安全屏障。
1.因地制宜設(shè)置執(zhí)勤崗位。開學(xué)伊始，寧德附小高級(jí)中學(xué)校區(qū)和寧德附小實(shí)驗(yàn)學(xué)校校區(qū)分別根據(jù)校門口的路段的實(shí)際情況，科學(xué)安排作息時(shí)間，教工值勤工作崗位，做到上學(xué)、放學(xué)時(shí)間與中學(xué)生岔開，校門口路段和課間校園定崗、定點(diǎn)、定人值勤，重點(diǎn)維持學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的交通秩序和課間活動(dòng)安全。據(jù)實(shí)地考察，為了保障學(xué)生交通安全，實(shí)驗(yàn)學(xué)校校區(qū)值勤教師最遠(yuǎn)的崗位是到距校門口八百米的市行政中心斜對(duì)面的公交站點(diǎn)。每一位教師都深知今年是學(xué)校建校史上最艱難、最特殊的一年，在保質(zhì)保量完成教學(xué)任務(wù)的同時(shí)，每人都能毫無怨言地堅(jiān)守值勤崗位，早出晚歸，忍著高溫，頂著烈日，風(fēng)雨無阻，盡責(zé)盡職。家長、領(lǐng)導(dǎo)稱贊“這就是附小人的精神！”
2.積極主動(dòng)溝通相關(guān)部門。學(xué)校交通安全管理工作，涉及面較廣，牽涉到相關(guān)的職能部門，學(xué)生上放學(xué)的交通便捷離不開公交公司的大力支持，學(xué)生上放學(xué)的交通安全離不開交警部門的鼎力相助。本學(xué)期，我校各部門積極主動(dòng)與公交公司和交警部門溝通協(xié)調(diào)，得到了他們的大力支持和幫助，搭建了交通安全的屏障。
9月12日，學(xué)校辦公室接到家長電話建議：公交車太擠，學(xué)生在路上耗去的時(shí)間很多，能否開通附小到兩所分校的直達(dá)專用車。次日，我校專門擬寫了呈公交公司和交警二大隊(duì)的商請(qǐng)函，阮光請(qǐng)副校長專門向公交公司報(bào)告了具體情況，并多次前往或派專人與公交公司和交警部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，市政府也專門召開了包括公交公司和交警二大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的協(xié)調(diào)會(huì)。承蒙市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和相關(guān)部門的大力支持，很快公交公司為我校臨時(shí)增設(shè)公交站點(diǎn)，并在上、放學(xué)時(shí)段增加公交班次，還開通了寧師附小到高級(jí)中學(xué)與實(shí)驗(yàn)學(xué)校的直達(dá)專線；交警二大隊(duì)在相應(yīng)路段增派警力維持交通秩序，學(xué)校周邊的交通秩序有了明顯的改觀。
9月27日，為了進(jìn)一步做好附小兩個(gè)分校區(qū)的學(xué)生交通安全工作，東僑交警大隊(duì)的公安干警與寧師附小高級(jí)中學(xué)校區(qū)、實(shí)驗(yàn)學(xué)校校區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在二大隊(duì)一中隊(duì)辦公室召開專題座談會(huì)。座談會(huì)上，警、校雙方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交通創(chuàng)安工作廣泛交換了意見和建議。附小的阮副校長、余副書記等領(lǐng)導(dǎo)介紹了開學(xué)以來的學(xué)生交通安全工作情況，并提出目前還存在學(xué)生上學(xué)放學(xué)期間兩校門口交通秩序混亂，尤其是雨天家長亂停小車等難題，請(qǐng)求交警部門幫助解決。東僑交警大隊(duì)劉中隊(duì)長、吳指導(dǎo)員和游警官聽取了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的意見與建議，表示對(duì)學(xué)生的交通安全工作將盡最大努力來支持，并計(jì)劃再次組織警力到現(xiàn)場實(shí)地察看，進(jìn)一步完善相關(guān)設(shè)施，增派警力。自9月28日始，東僑交警大隊(duì)每天增派了4名警力于上下午上學(xué)放學(xué)共4次與值勤教師共同維護(hù)學(xué)校門口及相關(guān)公交站點(diǎn)的交通秩序，確保師生交通安全。
10月21日，值日教師陳德梅得到公交司機(jī)反映的信息，即我校一小部分中、高年級(jí)學(xué)生在乘坐公交車時(shí)常常在車上不聽勸告大聲喧鬧影響其他乘客。校區(qū)領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)情況以后，立即作出對(duì)乘車學(xué)生加強(qiáng)教育的決定。下午第一節(jié)后，生管教師鄭珠亮、德育處主任林慕斌立即分年段召集所有乘坐公交車的學(xué)生進(jìn)行勸導(dǎo)教育，并要求各班主任、輔導(dǎo)員在班隊(duì)會(huì)上進(jìn)行專項(xiàng)的強(qiáng)化教育，要求學(xué)生嚴(yán)守秩序文明乘車，共同塑造附小學(xué)生的文明形象，還特地為此編寫了一則朗朗上口的兒歌，供學(xué)生在反復(fù)誦讀中規(guī)范行為，養(yǎng)成良好的乘車習(xí)慣：“路隊(duì)行走人行道，進(jìn)入車廂不吵鬧。誠實(shí)守信循規(guī)則，投幣足額不可少。先上盡量往里走，禮讓座位不搶道。下車先后按順序，小心行路不亂跑。言談舉止講文明，外塑形象求美好?！庇捎谛畔⑶罆惩?，教育及時(shí)，要求明確，措施有力，最近學(xué)生的乘車秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，交通安全系數(shù)也進(jìn)一步提高。
3.家校聯(lián)手共建校園平安。學(xué)生交通安全教育工作僅靠學(xué)校、老師之力是不夠的，必須家校聯(lián)手，舉家校合力，才能讓交通安全教育收到事半功倍的效果。
9月12日，有部分年級(jí)的家長反映，學(xué)生放學(xué)后接送地點(diǎn)不明確，家長往往在人海茫茫中找不到自己的孩子。我校德育處立即訂制了六塊六個(gè)年級(jí)的“學(xué)生接送點(diǎn)”的標(biāo)志牌，分別張貼在校門口的不同位置，并告知學(xué)生放學(xué)后應(yīng)該在自己年級(jí)所規(guī)定的接送點(diǎn)等候家長。這一舉措，極大地方便了家長快捷地接到自己的孩子。
9月14日，根據(jù)學(xué)生上、放學(xué)時(shí)段學(xué)生密集和合車流量多的情況，學(xué)校特地制作了8面上書“學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)段車輛慢行”的牌子放在關(guān)鍵路口，提醒來往車輛注意學(xué)生安全。
9月15日，我校召開家長會(huì)，向家長發(fā)放了“學(xué)生接送情況摸底表”，對(duì)學(xué)生的家庭地址和上學(xué)、放學(xué)的交通工具進(jìn)行了摸底，后經(jīng)過統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)“汽車北站至環(huán)城路至火車站”和“鶴峰路至南環(huán)路至火車站”這兩條沿途路線居住的學(xué)生占了全體學(xué)生總數(shù)的62%，我校阮副校長立即把這個(gè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果與公交公司進(jìn)行溝通，為公交公司的路線更改思路提供更為翔實(shí)的第一手資料。
10月1日，市公交公司在參考我校摸底數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，做出了把臨時(shí)開通的“寧師附小分別到高級(jí)中學(xué)與實(shí)驗(yàn)學(xué)?！钡膬蓷l直達(dá)專線改成既為市民服務(wù)又方便附小學(xué)生上放學(xué)交通的“汽車北站到火車站”和“師專后山到火車站”兩條路線。
9月15日的家長會(huì)上，校行政人員、班主任還詳盡地向家長們說明我校學(xué)生分流情況，希望家長理解配合；特別強(qiáng)調(diào)學(xué)生交通安全，并向家長宣講交通安全知識(shí)，希望家校聯(lián)手共創(chuàng)校園和諧、師生平安的局面。
(三) 豐富安全教育活動(dòng)，增強(qiáng)交通安全意識(shí)。
開展交通安全教育活動(dòng)，我校更注重利用班隊(duì)會(huì)課時(shí)間、課外時(shí)空對(duì)學(xué)生進(jìn)行潛移默化的交通安全教育活動(dòng)。我們根據(jù)小學(xué)生的年齡特征，堅(jiān)持貼近未成年人生活實(shí)際，從小事入手，以實(shí)踐體驗(yàn)教育為主，以形式多樣的特色活動(dòng)占領(lǐng)學(xué)生的課內(nèi)外時(shí)空，讓學(xué)生在豐富的實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)中接受交通安全知識(shí)和技能教育，增強(qiáng)交通安全意識(shí)，掌握交通安全技能。
1.通過每月兩期的《小記者報(bào)》、每月一期的班級(jí)黑板報(bào)（每期都要有交通安全內(nèi)容）宣傳交通安全常識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生交通安全意識(shí)。
2.利用班隊(duì)會(huì)課進(jìn)行交通安全主題教育活動(dòng)，教育學(xué)生上學(xué)、放學(xué)自覺遵守交通規(guī)則，學(xué)習(xí)交通安全常識(shí)。
3.各班級(jí)除了班主任（兼輔導(dǎo)員）以外再配一名老師為班級(jí)路隊(duì)協(xié)管員，協(xié)助班主任每天送路隊(duì)，組織有序參加升旗儀式、出操、課外活動(dòng)等工作，把交通安全教育工作抓細(xì)抓實(shí)。
4.各班級(jí)安全員，每天協(xié)助老師對(duì)課間、出操等活動(dòng)的管理，并定期召開各班安全員會(huì)議。
5.完善安全預(yù)案。到基地勞動(dòng)、體育場郊游等外出活動(dòng)，各年段長都要提前請(qǐng)示學(xué)校，做到有安全教育預(yù)案，有致家長的信，有點(diǎn)名制度，落實(shí)安防措施，確保師生安全。
6.成立年段安全小隊(duì)，每周二進(jìn)行學(xué)校安全隱患大排除，同時(shí)做好記錄、反饋、整改。
7.“小交警社團(tuán)”設(shè)置“路隊(duì)離校一覽表”、“值日生通道”、“整隊(duì)區(qū)”，有效地改善路隊(duì)秩序，保障放學(xué)路隊(duì)秩序井然有序。
此外，本學(xué)期各年段老師在段長的帶領(lǐng)下，根據(jù)本年段具體情況，制定了交通安全教育主題：一年段注重做好新生接送工作和課外活動(dòng)安全常識(shí)教育；二年段注重做好路隊(duì)長的崗前培訓(xùn)，指導(dǎo)學(xué)生安全離校；三年段注重做好學(xué)生安全乘坐公交車的規(guī)則教育；四年段注重開展交通安全知識(shí)和技能教育；五年段開展交通安全知識(shí)大獎(jiǎng)賽；六年段開展“我是交通安全小衛(wèi)士”演講比賽。各年段力求從細(xì)著手，把交通安全教育抓實(shí)。
（四）開展自查自糾，落實(shí)整改措施。
搞好自查自糾工作，實(shí)事求是找出并糾正政風(fēng)行風(fēng)存在的問題，是搞好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的前提，也是集中評(píng)議和總結(jié)整改的前提和基礎(chǔ)。我校十分重視這一工作環(huán)節(jié)。10月14日，我校下發(fā)了《寧德師范附小關(guān)于開展政風(fēng)行風(fēng)自查自糾工作的通知》文件，指出“強(qiáng)化保安責(zé)任，確保交通安全”是自查自糾的重中之重。文件中還特別強(qiáng)調(diào)，各年段、部門的自查自糾工作要敢于揭短，對(duì)群眾關(guān)注和反映強(qiáng)烈的問題要查深查透，要對(duì)自查過程中查找出來的問題進(jìn)行深入的剖析和研究，找準(zhǔn)問題存在的根源，區(qū)分情況。隨后，學(xué)校通過設(shè)計(jì)調(diào)查問卷、召開座談會(huì)、設(shè)立征求意見箱、校園網(wǎng)公示等多種形式廣泛征求學(xué)生、家長、老師各方面的意見，邀請(qǐng)學(xué)校特聘政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員幫助做好征求意見工作，讓師生實(shí)實(shí)在在感受到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)效。如有值日師建議：“要加強(qiáng)學(xué)生上下階梯的管理防患措施，防止學(xué)生擁擠；學(xué)生排隊(duì)下樓梯比較擁擠，要防止摔倒尤其是雨天?！蔽覀儾扇〉恼拇胧┦恰?/SPAN>1.上學(xué)時(shí)段，安排一位值日教師（第四崗位）負(fù)責(zé)巡視校區(qū)，重點(diǎn)防患樓梯部位，及時(shí)制止學(xué)生打鬧嬉戲。2.放學(xué)時(shí)段，最后一節(jié)課任課教師要負(fù)責(zé)學(xué)生放學(xué)路隊(duì)，并將他們帶到校門口指定集中地點(diǎn), 與值日教師交班。3.由于技能科教師幾乎每天上、下午最后一節(jié)課都有課，為減輕他們工作負(fù)擔(dān)，由少先隊(duì)總輔導(dǎo)員陳煌老師依照老師課表做出調(diào)整，每位老師每周最多的帶路隊(duì)5次，最少的也有4次。4.在教師大會(huì)上強(qiáng)調(diào)護(hù)送學(xué)生的工作的重要性及相關(guān)工作方法，值日行政做好教師相關(guān)工作的考評(píng)。”此項(xiàng)整改措施有效，教師責(zé)任到人，工作到位，效果良好。又如有值日師建議：“要禁止學(xué)生在路隔離綠化帶上追逐玩耍；要教育學(xué)生不要在馬路、人行道、綠化帶打鬧嬉戲；要教育學(xué)生在指定地點(diǎn)等候家長接，不要橫穿人行道到綠化帶上玩耍?！?/SPAN> 我們采取的整改措施是“1.充分利用晨會(huì)、班隊(duì)會(huì)課，對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)教育，提出明確要求，規(guī)范學(xué)生行為。2.通過學(xué)生家長會(huì)或致家長信的形式，請(qǐng)求家長密切配合。3.值日教師現(xiàn)場督導(dǎo)?！苯?jīng)過整改，學(xué)生行為日益規(guī)范，在人行道綠化帶上玩耍的逐漸減少至基本沒有，在指定地點(diǎn)等待家長接送己形成習(xí)慣。又如學(xué)校交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組建議：“要加強(qiáng)交通安全知識(shí)的教育。在課堂上多教些交通規(guī)則等安全知識(shí)，讓學(xué)生熟悉交通標(biāo)志，開展模擬游戲，加強(qiáng)法制教育，提高學(xué)生交通安全意識(shí)。”德育處和教導(dǎo)處采取的整改措施是“1.通過品德與生活、品德與社會(huì)課的課堂教學(xué)，向?qū)W生滲透交通安全相關(guān)知識(shí)。2.充分利用班隊(duì)會(huì)課活動(dòng)，組織學(xué)生學(xué)習(xí)交通規(guī)則，提高交通安全意識(shí)。3.利用每周一的國旗下講話，加強(qiáng)交通安全教育。4.要求擔(dān)任相應(yīng)課程的教師在認(rèn)真上好每一堂課的同時(shí)，盡量查找富有教育意義的交通安全案例，以豐富教育內(nèi)容，提高教育實(shí)效。5.舉辦交通安全教育圖片展覽，讓學(xué)生直觀、形象地感受交通安全的重要性?！庇捎诖胧┚唧w，也取得了良好的效果。還如，有家長建議：“三年段學(xué)生放學(xué)地點(diǎn)是洗車場，存在安全隱患，請(qǐng)另行安排地點(diǎn)?！蔽覀儾扇〉拇胧┦牵骸靶姓嘧赢?dāng)日上午討論了家長意見，會(huì)后做了實(shí)地察看，決定次日調(diào)整三年級(jí)學(xué)生接送點(diǎn)。當(dāng)天下午放學(xué)前給二、三年級(jí)家長發(fā)了一封信，由學(xué)生帶回，提前告知調(diào)整后的接送點(diǎn)位置，同時(shí)提醒家長注意接送的安全路線，要求家長安全有序地接送子女。次日中午放學(xué)時(shí)段，三年級(jí)各班班主任帶班，引導(dǎo)路隊(duì)集中到新接送點(diǎn)（出高級(jí)中學(xué)校門往右側(cè)人行道行走，大約50米處）?！睆募议L提建議到整改落實(shí)到位，用時(shí)40個(gè)小時(shí)內(nèi)完成，家長們對(duì)學(xué)校的辦事效率很滿意。
三、工作成效
由于信息渠道暢通，管理機(jī)制健全，領(lǐng)導(dǎo)措施得力，隱患排查迅速，宣傳教育及時(shí)，整改措施到位，把握了工作主動(dòng)權(quán)，使學(xué)校的交通安全管理水平上了一個(gè)新臺(tái)階，師生的交通安全意識(shí)和技能得到了進(jìn)一步提高，開學(xué)至今，學(xué)校沒有出現(xiàn)重大交通事故，取得讓群眾看得見、摸得著的實(shí)際效果。
寧德師范附小
2009年12月10日
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