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![]() 胡樂彪 王玉恩 攝
![]() 為增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí),北京市東城區(qū)曙光小學(xué)在新學(xué)期開始之際,請來交警指導(dǎo)成立少年交警隊(duì),幫助維護(hù)學(xué)校門口秩序。新華社發(fā)
近日,教育部組織召開座談會(huì),學(xué)習(xí)討論十部委以部長令聯(lián)合發(fā)布的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。希望各位代表的意見和建議,能對(duì)學(xué)校當(dāng)前的安全工作有一定啟發(fā)。
將學(xué)校安全管理推向一個(gè)新高度
進(jìn)一步明確各部門職責(zé)
新修訂的《義務(wù)教育法》首次談到了中小學(xué)安全工作,有4條專講中小學(xué)安全工作,并把做好學(xué)校安全工作提高到法律層面,凸顯了學(xué)校安全工作的重要性。
作為《義務(wù)教育法》的配套文件,《辦法》是對(duì)中小學(xué)安全管理工作較為全面的規(guī)定,是《義務(wù)教育法》對(duì)校園安全工作的進(jìn)一步細(xì)化?!掇k法》是為了適應(yīng)當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)安全工作的新需要,針對(duì)學(xué)校安全出現(xiàn)的一些新特點(diǎn)和新情況而制定的,并對(duì)學(xué)校日常管理作了新的要求,提出了積極預(yù)防、依法管理、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)的學(xué)校安全管理方針,明確了有關(guān)部門在校園安全管理工作中的職責(zé)。這對(duì)解決校園安全管理問題和解除家、校、社會(huì)的“安全之憂”必將起到積極作用。
《辦法》共9章66條,這是建國以來第一次以十部委令制定的校園安全法規(guī),里面有許多閃光點(diǎn)。希望各省加大對(duì)《辦法》的學(xué)習(xí)宣傳力度,組織有關(guān)教育行政部門、校長和教師認(rèn)真貫徹落實(shí)。 (鄭增儀 教育部基礎(chǔ)教育司副巡視員)
違規(guī)行為必須追究責(zé)任
現(xiàn)在,學(xué)校安全工作的形勢很嚴(yán)峻,社會(huì)各界都很關(guān)注,因此《辦法》的出臺(tái)可以說是順應(yīng)了中小學(xué)安全工作嚴(yán)峻形勢的需要。 《辦法》的頒布和實(shí)施,要求教育管理者、教育工作者具有強(qiáng)烈的法制意識(shí)。隨著社會(huì)發(fā)展,人民群眾的法律意識(shí)不斷增強(qiáng),知道用法律的武器維權(quán)。作為教育工作者,更應(yīng)該懂得以法律為準(zhǔn)繩遵章守法,保護(hù)好自己的權(quán)益。同時(shí),要在熟知法律的基礎(chǔ)上,了解自己所要負(fù)的責(zé)任,依法辦事,承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。 《辦法》對(duì)十部委各個(gè)部門的職責(zé)都有規(guī)定,包括從中央到地方,甚至具體到基層的有關(guān)部門都應(yīng)該按照這一法規(guī),承擔(dān)各自相應(yīng)的責(zé)任,這有助于在實(shí)際工作中相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合,共同承擔(dān)職責(zé)。值得指出的是,《辦法》對(duì)方方面面的規(guī)定雖然比較具體、比較細(xì),但是各地方有關(guān)部門還應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制訂出相應(yīng)的更具有操作性的實(shí)施辦法和實(shí)施意見。 此外,《辦法》頒布以后,依法管理、嚴(yán)格執(zhí)法的環(huán)節(jié)非常重要,凡是沒有按照《辦法》要求,造成嚴(yán)重后果的,一定要追究責(zé)任,給予相應(yīng)處罰。 (廖文科 教育部體衛(wèi)藝司副司長) 以人為本抓好學(xué)校安全
如今,學(xué)校安全問題越來越引起社會(huì)各界的普遍關(guān)注。新修訂的《義務(wù)教育法》和十部委以部長令聯(lián)合發(fā)布的《辦法》,充分體現(xiàn)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本做好學(xué)校安全管理工作的理念。 做好學(xué)校安全工作的關(guān)鍵在于責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)。結(jié)合遼寧省中小學(xué)幼兒園安全管理的實(shí)際,今后我們要在以下四方面加大落實(shí)的力度。 一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí),要求全省各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校把學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)施《辦法》列入議事日程,作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)抓好,為貫徹實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。 二是配合《辦法》的貫徹實(shí)施,盡快制定與之相配套的相關(guān)規(guī)定。各地教育行政部門及各級(jí)各類學(xué)校要結(jié)合本地、本校實(shí)際,制訂具體的制度和措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 三是加強(qiáng)對(duì)落實(shí)《辦法》工作的檢查與監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改和解決。 四是將貫徹《辦法》與依法治教的其他工作合起來,確保學(xué)校安全工作走上法制軌道。 ?。◤埥ㄈA 遼寧省教育廳副廳長)
安全管理有了系統(tǒng)指導(dǎo)
學(xué)校的安全教育的確是一個(gè)非常重要的問題。要貫徹好《辦法》,我認(rèn)為還要從思想上繼續(xù)加深認(rèn)識(shí),從踐行“三個(gè)代表”,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的方面和高度,從全面貫徹黨的教育方針,德、智、體、美全面發(fā)展,辦好讓人民滿意教育的高度來認(rèn)識(shí)安全教育工作。 過去在學(xué)校的安全教育問題上,一旦出事,就發(fā)相應(yīng)文件,由于這方面的事故很多,經(jīng)常強(qiáng)調(diào)便缺乏一定的系統(tǒng)性。如今,學(xué)校的安全管理究竟具體包括哪些方面,《辦法》均一一具體羅列出來,同時(shí)也高度概括了學(xué)校安全教育的指導(dǎo)思想、方針,我覺得很好。 只要將《辦法》和各自實(shí)際情況相結(jié)合,將工作落到實(shí)處,那么學(xué)校的安全管理肯定會(huì)上一個(gè)新臺(tái)階。《辦法》頒布后,下一步的關(guān)鍵是要如何落實(shí),我們要認(rèn)真地把這個(gè)文件學(xué)習(xí)好,組織教育行政部門、學(xué)校師生員工認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳。同時(shí),結(jié)合我們省的實(shí)際,將之貫徹落實(shí)好。我認(rèn)為,如何貫徹要結(jié)合實(shí)際,每個(gè)地區(qū)雖然實(shí)際情況不同,但大體原則不應(yīng)改變。 (李魯會(huì) 青海省教育廳教工委副書記)
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