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關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行安全報(bào)告制度的通知
作者：閩教安
來(lái)源：
發(fā)布日期：2006-09-18 00:06:32
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各設(shè)區(qū)市教育局，各高等院校、省屬中等職業(yè)學(xué)校、廳直屬中小學(xué)校：
9月7日凌晨2：30左右，安溪縣聰明中學(xué)（初中校）四名當(dāng)?shù)厣鐣?huì)青年翻越校門進(jìn)入校園，到初二女生宿舍209室，用竹刀撬開(kāi)窗戶玻璃，打開(kāi)宿舍門插銷進(jìn)入宿舍，對(duì)女生進(jìn)行猥褻，其中兩名女生被強(qiáng)暴。3時(shí)左右學(xué)校發(fā)現(xiàn)后立即組織教師圍追并及時(shí)報(bào)警，當(dāng)場(chǎng)抓獲一名不法青年。第二天，派出所又抓獲一名不法青年，另兩名不法青年在逃，公安機(jī)關(guān)正在繼續(xù)追捕。然而，對(duì)這么嚴(yán)重的女生被強(qiáng)奸事件，安溪縣教育局競(jìng)沒(méi)有及時(shí)上報(bào)，直到9月12日，在泉州市教育局有關(guān)部門的追查下，才遲遲上報(bào)。這種遲報(bào)行為，嚴(yán)重違反了學(xué)校安全工作的有關(guān)規(guī)定，請(qǐng)泉州市教育局立即對(duì)此進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和處理并上報(bào)我廳。
安全工作報(bào)告制度，是學(xué)校安全工作的一項(xiàng)重要措施，各級(jí)黨委、政府和安監(jiān)部門對(duì)此高度重視。國(guó)家教育部曾專門下發(fā)過(guò)文件，我廳也在有關(guān)會(huì)議和文件中多次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，但至今仍有少數(shù)地方和學(xué)校不能嚴(yán)格執(zhí)行。為進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行安全報(bào)告制度，使學(xué)校安全工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，現(xiàn)將學(xué)校安全報(bào)告制度的有關(guān)規(guī)定重申如下：
1、中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園發(fā)生學(xué)生傷害事故后，學(xué)校除及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案組織施救外，必須在24小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)告教育行政主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾逃姓块T接到報(bào)告后應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)教育行政部門和同級(jí)人民政府安監(jiān)部門。屬于死亡3人以上重大事故的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)教育行政主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾逃姓块T接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)教育行政部門和同級(jí)人民政府安監(jiān)部門。
2、高等院校發(fā)生安全事故后，學(xué)校除及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案組織施救外，必須在上一條規(guī)定時(shí)間內(nèi)向教育行政主管部門報(bào)告。省、部屬高等院校除了向省教育廳報(bào)告外，還必須向?qū)W校的主管部門報(bào)告。設(shè)區(qū)市屬高等院校（含省市共建、以市為主的六所本科院校）向設(shè)區(qū)市教育局報(bào)告并報(bào)省教育廳備案。
3、學(xué)校發(fā)生涉及學(xué)生傷害的違法犯罪事件、交通事故以及火災(zāi)、食物中毒、急性傳染病癥狀等情況的，除向教育行政主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告外，還必須立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓?、衛(wèi)生等有關(guān)部門。
4、學(xué)校安全事故報(bào)告范圍，除包括校內(nèi)校外各種非正常死亡外，也包括對(duì)校園秩序和師生人身安全造成較大影響的強(qiáng)奸、搶劫、縱火、爆炸、盜竊等重大刑事案件以及校舍倒塌、校園火災(zāi)、食物中毒等重大安全事故。
5、在實(shí)施安全工作目標(biāo)考評(píng)中，對(duì)校園內(nèi)或由學(xué)校組織的活動(dòng)發(fā)生死亡事故或重大刑事案件和安全事故瞞報(bào)現(xiàn)象的，將實(shí)施安全工作“一票否決制”。對(duì)發(fā)生遲報(bào)現(xiàn)象的，設(shè)區(qū)市教育局或有關(guān)學(xué)校必須向省教育廳作出書(shū)面解釋，理由不充分的，將給予通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重的，直接予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)由于瞞報(bào)、遲報(bào)導(dǎo)致安全事故擴(kuò)大或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
安溪縣聰明中學(xué)發(fā)生的這起犯罪案件，性質(zhì)惡劣、影響極壞。各地各校要從中吸取教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)安全防范措施。當(dāng)前正值學(xué)校開(kāi)學(xué)，各地各校要認(rèn)真進(jìn)行一次安全工作大檢查，尤其是要認(rèn)真檢查和整改受臺(tái)風(fēng)、暴雨襲擊造成的各種安全隱患。要加大治安防范力度，特別是加大門衛(wèi)管理和女生宿舍的管理力度，有條件的學(xué)校，要組織力量進(jìn)行夜間巡查，對(duì)重點(diǎn)地段和重點(diǎn)部位，要制定專門的防范措施，確保廣大師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全。要對(duì)師生進(jìn)行一次認(rèn)真的安全教育，切實(shí)提高師生的安全意識(shí)和自救能力，預(yù)防和減少各種事故的發(fā)生。
福建省教育廳
二○○六年九月十三日
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